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中央組織部、中央宣傳部、中央編辦等關于切實做好2006年普通高等學校畢業生就業工作的通知


  三、積極組織實施好引導高校畢業生面向基層就業的項目,努力探索政府開發基層公共服務崗位的新機制。認真做好"大學生志愿服務西部計劃"、"三支一扶計劃"、"農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃"等項目的組織實施;因地制宜,穩步擴大地方項目規模和服務范圍,各地要積極探索實施引導高校畢業生進村、進社區工作的地方項目,爭取通過3-5年的努力,實現每個村和社區至少有1名高校畢業生。要落實好加大財政支持力度、代償國家助學貸款等政策;組織人事部門會同編制部門為西部地區和艱苦邊遠地區的鄉鎮下達一部分周轉編制,用于接收應屆或往屆高校畢業生。

  四、切實加大對高校畢業生自主創業和靈活就業的扶持力度。要進一步落實對從事個體經營的高校畢業生三年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費的優惠政策。對自愿到西部地區及縣級以下基層創業的高校畢業生,其自籌資金不足時,也可向當地經辦銀行申請小額擔保貸款。對從事微利項目的,貸款利息由財政承擔50%(中央財政和地方財政各承擔25%),展期不貼息。各地要積極組織開展創業培訓、開業指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等"一條龍"服務,搭建畢業生自主創業"綠色通道"。有條件的地區,可通過財政和社會渠道籌集"高校畢業生創業資金",為畢業生自主創業提供相應支持。各級政府有關部門要提供必要的人事勞動保障代理服務,在勞動關系形式、社會保險繳納和保險關系接續等方面提供保障。高等學校要加強對畢業生的創業指導、創業培訓和創業實踐活動,培養學生的創業觀念和創業能力。

  五、進一步鼓勵各類中小企業和非公有制單位聘用高校畢業生。要落實企業用人自主權的規定,鼓勵各類企業根據實際需要多招聘高校畢業生。對到中小企業和非公有制單位就業的高校畢業生,在專業技術職稱評定方面,要與國有企業員工一視同仁;公安機關要放寬建立集體戶口的審批條件。要加大力度監督落實企業用工和勞動保障制度,加強對中小企業和非公有制單位在簽訂勞動合同、兌現勞動報酬,特別是繳納社會保險等方面的監督檢查,切實維護畢業生到中小企業和非公有制單位就業的合法權益。要加快建立并完善技術技能崗位準入制度,擴大高校畢業生就業空間,進一步推動全社會勞動分工結構的優化。

  六、加強對離校后未就業高校畢業生的就業服務和社會保障工作。要切實把高校畢業生就業工作納入就業再就業工作體系,加強統一領導和統籌協調。離校后未就業高校畢業生可到各類人才和職業中介機構登記求職,政府舉辦的公共就業服務機構、人才交流服務機構、高校畢業生就業指導服務機構應提供免費職業介紹服務。有就業愿望的應屆畢業生9月1日后仍未就業的,可到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業登記,勞動保障部門和人事部門應免費提供專門的就業服務,組織其參加職業培訓或就業見習。高校畢業生見習期間由見習單位和地方財政部門根據當地實際情況,對其提供基本生活補助。高校畢業生因短期無法就業或就業后生活仍有困難的,民政部門要及時按照有關規定為符合條件的高校畢業生提供最低生活保障或臨時救助,幫助他們度過難關。對未就業畢業生中的黨、團員,有關部門要按相關規定組織活動。


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