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雷鋒故事與基尼系數的法經濟學剖析

雷鋒故事與基尼系數的法經濟學剖析


肖繼耘


【關鍵詞】雷鋒故事;基尼系數;法經濟學
【全文】
  

  雷鋒的童年充斥悲苦而辛酸,但他藉由社會制度而向上流動,成為公務員和軍人。他全心全意為人民服務,多次立功,用行動闡述了什么是一個居于合格之上的高尚的社會人。然而,雷鋒的短暫一生不啻幸福:社會沒有因其童年之不幸而遺忘他,去阻塞其向上流動的意愿。一種類似于程序公正的社會公正,倚據于制度層面,給予人生存與發展的權利。從這個意義上看,效率與公正是那么不可調和,至少在社會整個發展過程中是如此。而考慮發展結果,可以通過財富的再分配來實現公正,則是帶有風險的。這種結果公正常常帶有對賭性,群體牲犧當前利益來換取制度的長遠利益,而個別人則不愿意。這樣,雷鋒式發展在大多數人急功近利的心態下,很難通向建立在效率上的公正之路。人們寧愿看著手頭現成的財富不愿撒手,也不愿為建立良好制度而讓渡半點利益。這有些難辦。而且,一般情形下,人們更愿意談論財富的集中使得既得利益者為富不仁,把制度性危機轉嫁到情緒化吐槽中。但真正的秘密是,我們發展的阻礙力量就在一片一片的負面情緒中。雷鋒的幸福生活來源于,人們在擁有不太多的財富時,往往慷慨,愿意為別人為社會讓出自己的身體與心脈,犧牲一些小我的東西。而社會公正一旦打開,這種幸?梢砸淮未螐椭。


  

  一份《中國農民經濟狀況報告》(華中師范大學中國農村研究院8月21日發布)顯示,2011年我國農村居民基尼系數為0.3949,正在逼近0.4的國際警戒線。收入最高農戶與收入最低農戶的差距有10倍之多。收入差距在農村內部蔓延!究其原因,主要在就業與分工的差異。這就意味著在農村地區需要更加強調為農民提供平等的就業機會、發展現代農業、加大社會保障,防止貧富差距的惡性擴大。拿農民工階層講,沒有哪個社會階層比2.5億農民工更加強烈地感受到這些社會壓力。一方面,他們無法擁有普通城市居民所享受的服務和就業選擇;另一方面,農民階層內部在更激烈地分化。在選擇返鄉追求歸屬感與更多權利,還是選擇在城市當“半公民”,成為所謂“高收入農戶”,是一個階層,一個龐大群體已然面對和亟需解決的問題了。在土地所有權制度、使用權制度與交易制度尚未明晰的背景下,在政府倚重土地財政、腐敗頻現與政府公信力不足的現狀下,在醫療、教育、人情成為農民支出的“新三座大山”的境地下,農民工階層乃至于農民階層向上流動的渠道已被嚴重地堵死。這足以讓人產生了這樣一種感覺:社會制度缺乏人文關懷,當前決定個人機遇的是其社會地位而非個人努力。于是在財富的再分配過程中,愈富者愈成為阻礙者,制度資源索性成為利益守護力量,而窮人則越來越被關在“黑屋子里”,社會被鎖定在惡性循環里,創新與發展力量被稀釋,而成就兩種階層的尖銳對立局面。這是一種最可怕的場景!雷鋒式發展依賴的個人的“道德捐獻”,不涉及為富不仁問題,而于此,則是富者階層的法制強權而帶來的悲情“關門”。重塑中國的法律制度,整頓對基礎資源的掌控,緩解而非加劇社會不平等,讓社會階層更順暢地向上流動,刻不容緩。



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