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廢除“以其他方法危害公共安全罪”又何妨

廢除“以其他方法危害公共安全罪”又何妨


劉仁文


【關鍵詞】以其他方法危害公共安全罪;廢除;交通肇事罪
【全文】
  

  在我國,由于欠缺對刑法的合憲性審查制度,加上沒有建立起一種良性的法律適用解釋機制,使得“以危險方法危害公共安全罪”這類小“口袋罪”正在越來越被泛化適用,這是需要警惕的。


  

  日前,備受關注的“杭州飆車案”一審宣判,肇事者胡斌以交通肇事罪判處有期徒刑3年。幾天前,南京酒后駕車撞死5人的張明寶,被檢方以涉嫌“以危險方法危害公共安全罪”批準逮捕。兩起案件涉及的罪名,引發了法學界和公眾的廣泛爭議。類似案件究竟如何定罪?司法機關是忠實了法律,還是受到了輿論的不當影響?目前的立法中,有關交通肇事懲處是否過輕?


  

  從廣義上說,“交通肇事罪”也是“危害公共安全罪”


  

  實踐中,“交通肇事罪”之所以與“以危險方法危害公共安全罪”發生糾葛和博弈,應當說,與我們立法上存在“以其他危險方法危害公共安全”這樣一個兜底條款是有關的。


  

  “以危險方法危害公共安全罪”和“交通肇事罪”都屬于刑法分則第二章“危害公共安全罪”中的罪名,也就是說,從廣義上來說,“交通肇事罪”也是“危害公共安全罪”!拔:舶踩铩笔且活愖,包括該章下面的40余個罪名,它們的共同特點是危害不特定多數人的生命、健康和重大公私財產的安全,“不特定多數”這一特點區別于其他章節中的“特定人或物”,如故意殺人罪、故意毀壞公私財物罪等。


  

  按照刑法總則確立的“罪刑法定原則”和法治社會的可預期性原則,刑法分則中的罪名和罪狀應當盡可能明確化,惟此才能達到規范公眾行為的目的。正是基于此,我國1997年新刑法廢除了“流氓罪”等大“口袋罪”,但毋庸諱言的是,新刑法在明確性方面仍然與國際通行的標準有較大距離,如我國刑法中許多罪狀使用“情節嚴重”、“后果嚴重”等模糊用語,以及還存在“非法經營罪”、“以危險方法危害公共安全罪”這樣的小“口袋罪”。值得指出的是,不少國家和地區過去也有過這種立法,但如今都因被宣布違憲而無效。



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